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& Centre de Doc
La
Région de Kayes

|
1.
UNE FONCTION INHABITUELLEMENT
ELARGIE
Initialement orientée vers les problèmes migratoires,
la Cellule a rapidement diversifié ses actions. En effet, son autre
mission initiale a été d'explorer le champ des interventions
possibles en Région de Kayes, ce qui a débouché sur
diverses études et actions (cf tableau dans la Présentation).
Disposant en outre d'un panel d'outils financiers assez complet, la CMD
a, de ce fait, développé son rôle d'appui géographique
et s'est régulierement rapprochée de l'ensemble des Conseillers
Sectoriels du Service de Coopération (celui du Développement
Rural étant le responsable légal de la Cellule et son interlocuteur
principal) , ainsi que des différents Chef de Projets ayant une action
à Kayes.
Par ailleurs, les ONG
et les Collectivités Territoriales françaises désirant
intervenir à l'étranger peuvent directement accéder
à des co-financements depuis Paris ("1 franc donné pour
1 franc apporté"), au niveau du service compétent du Ministère
des Affaires Etrangères (les "guichets" sont différents
pour les ONG et les Coopérations Décentralisées).
Les dossiers de demande sont à retirer au MAE.
Ils sont ensuite acheminés à l'Ambassade du pays concerné,
au Service de Coopération. En ce qui concerne Kayes, les dossiers
sont également envoyés à la CMD qui émet un
avis motivé sur l'opportunité et la qualité du projet.
En cas d'acceptation d'un dossier et, donc de son financement, la CMD
est chargée de suivre le bon déroulement du projet sur le
terrain. En général, un comité de pilotage ou de
suivi est mis en place avec toutes les parties concernées (ONG
ou Coop. Déc., Etat, opérateurs locaux, CMD) et se réunit
entre 3 et 4 fois par an. Bien entendu, de nombreux contacts informels
existent entre la CMD et le MAE (depuis l'avènement du mail!) et
entre la CMD et l'opérateur financé du fait de la présence
sur le terrain de cette première. La notion de "bailleur de proximité"
permet d'optimiser les relations entre partenaires ainsi que les performances
des projets.
Un mot sur l'Agence Française
de Développement (AFD)
qui a beaucoup investi en Région de Kayes (EDM
avec la rénovation de la centrale du Félou et des infrastructures
de la ville de Kayes (hélas, à peine perceptible...), barrage
de Manantali, mine d'or de Sadiola, route Kayes-Yélimané,
caisses d'épargne-crédit villageoises PACECA,
quelques AIPB
à l'époque...). Toutefois, à part les actions concernant
le développement rural (PACECA, route) - et encore de manière
très informelle - la CMD ne joue pas le rôle de relais pour
cette structure. Cela devrait être approfondi dans les mois à
venir.
Enfin, la présence
d'une antenne délocalisée de l'Ambassade de
France permet de faciliter les relations avec les
partenaires locaux (opérateurs et Autorités
Maliennes) ainsi que les autres intervenants
étrangers. A ce titre, il existe sur Kayes une
très bonne entente entre la CMD et les
Peace
Corps (USA), le
DED
(Allemagne), la Fondation Paul
Gérin Lajoie
(Canada).
Les tableaux ci-dessous
résument les actions françaises menées
dans la zone.
2.
LES FAC NATIONAUX
|
Identification
du FAC
|
Type
de relais assuré par CMD
|
Partenaires
|
|
FAC PASPE
: professionnalisation des vétérinaires (1 200 MFcfa)
|
Aide à
l'identification des axes de travail et des
ressources locales
|
VSF
|
|
FAC PACUM
: appui à la Commune de Kayes (gestion, compta, informatique,
adressage et petites actions (900 MFcfa)
|
Lien avec la Mairie
de Kayes - Echange d'idées - Mise en
relation avec d'autres partenaires
|
Mairie
|
|
FAC
Mutuelles: développement des mutuelles
de santé professionnelles et pour migrant
(750 MFcfa)
|
Appui en milieu migrant - Financement
des CSCOM
concernés sur FSD
|
UTM
- MME
- AFVP
|
|
FAC CAEF
: appui à éducation de base, écoles communautaire
et formation continue (1 400 MFcfa)
|
Tentative de
coordination avec les autres intervenants de la
place
|
MEB
- DRE
|
|
FAC FAFPA
: appui à la formation professionnelle (1 600 MFcfa)
|
Relais ponctuel
(étude sur le tourisme, besoins en formation
dans la Région)
|
BM
- UFAE
|
3.
COFINANCEMENTS PRINCIPAUX EN FAVEUR DES ONG (rose) ET DES
COOPERATION DECENTRALISEES
(vert)
|
Opérateurs
|
Date
de départ
|
Actions
soutenues par MAE
|
Montant
(MFcfa)
|
|
GRDR
|
1989
|
Actions en milieu
migrant (irrigation, structuration,
décentralisation, santé)
|
1
400
|
|
ADER
|
1999
|
Opérateur de
la Fondation Abbé Pierre. Action sur
l'amélioration de l'habitat
(matériaux locaux et énergie
solaire)
|
250
|
|
CFSI
|
2000
|
Tourisme
|
200
|
|
CCFD
|
1999
|
Actions dans 5
villages migrants (hydraulique, pharma véto,
|
|
|
Autre
Monde
|
1997
|
Bibliothèques
et soutien scolaires (Kayes ville et milieu
rural)
|
30
|
|
Nord
Pas de Calais
|
1995
|
Jumelé avec
la Région de Kayes (santé :
ACAUPED,
éducation : GREF,
Radio Rurale : Canal Sambre
|
400
|
|
CDAN
Evry
|
1990
|
Jumelé avec
la ville de Kayes (assainissement,
animation)
|
540
|
|
Montreuil
|
1988
|
Jumelé avec
le Cercle de Yélimané
(développement rural,
décentralisation
|
300
|
|
Essonne
Sahel
|
1988
|
Actions dans les
Cercles de Nioro et Diéma
|
150
|
|